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宁夏的农村调查及全球论的开展（第1页）

宁夏的农村调查及全球论的开展

富野晖一郎*

龙谷大学法学部教授

从1994年春天我退职神奈川逗子市市长后开始到1999年春天为止的5年间，我在岛根大学法文学部保母老师旁边的研究室作为一名研究人员被培养起来。那期间，我首次接触了过稀地区实际情况，在地中海填海造地问题上受到了保母老师的多方人际关系的照顾，另外重新掌握了在我担任市长期间未能实现的从全球角度处理自治体外交等问题，对自己被培养成为勉强能够独立的研究人员而感谢大家。

特别是在县级水平的地区产业论的立场上总结的地中海问题及过稀问题的「QOL产业论」、当时得到田中义孝老师关注的有关作为EC的地区政策的越境的自治体共同企业研究开端的全球论及环日本海地区的自治体外交研究、还有有关岛根大学全力致力的宁夏国际学术研究协助，这3点是我在岛根大学时印象最深并且也是对现在致力的主要研究课题地区社会系统的公共再编论、地区环境产业政策论有很深影响的东西。

对我来说印象尤为深刻的是让我一同参加的3次宁夏的学术调查。最开始的2次是北川老师成为研究者代表时，作为当时的农学部与法文学部共同开展的科研「关于环日本海各国的过疏问题的比较-以韩国?中国?日本为中心」的一部分，是在1997年，1998年实施的宁夏南部山区的实地调查中从自治体经营论的立场上参加的调查，我将其成果总结在了「关于宁夏回族自治区地区水平的扶贫政策」报告书中。在改革开放政策得以贯彻执行的经济迅速成长的沿海地区与内陆地区的差距不断扩大的形势下、西部大开发政策开始实施的局面下，我们在内陆最贫困的地区进行的调查是惊奇和新发现的连续，每天一边品尝着羊肉一边进行着实地调查让我充分体会到了工作的乐趣。

在资本主义经济被引进的巨大的中国农村，从如何解决贫困到达到创造富裕这一命题与全球的资源能源问题有着复杂的关系，虽然至今还未能明确地看出其方向，但由于在当地引进了资本主义的生产、流通体系而带来的由传统生产模式到依靠石油发展农业的迅速转变，就算在当时这一转变也使我预感到它将对世界能源平衡产生重大影响。而且由于资本主义经济迅速渗透、政府的政治统治系统及政策不能及时赶上而造成的生产与流通分离，从而带来了一部分阶层、实业家富裕而农民没有富裕起来的内陆地区的严重的阶层分化现象。对研究地区政策的我来说深深感到乐观地单纯引进资本主义经济的中国政府所面临的危机。但是令我感到意外的是在进行实地调查时政府部门能够提供现有数据、进行现状说明、做向导等并对调查团热情接待。当然这与长期以来岛根大学研究组的长期积累及建立的相互信赖关系是分不开的。让我感到吃惊的是，那之后在陕西省进行调查时与宁夏当地政府完全不同的秘密主义及对外的戒备心。当然中日两国的政府机关在处理数据上存在意识不同等问题，此次事件让我深感到在中国进行实地调查时想要提高一点研究的准确度没有政府的协助是不行的。

另外，在由于实行了有偿教育而出现了孩子不能去学校的地区我看到了放羊的孩子，还有由于退耕还林在蜂田中悠然自得的扎根于土地的少年的模样，让我深深陷入思考到底什么是教育。除此外，也使我感触到了生活在贫困农村地区人民的坚强，使我获得了在进行学术调查中不能取得的学习机会。

继此调查后，我们在中国的东北、湖南省、山西省、内蒙古等地进行了几个和中国有关的、有关环境问题及自治体外交研究项目的实地考察。我想在与激变的世界及中国的最贫困地区有直接联系的宁夏进行的实地考察时所体验的事情是全部调查的基础，使全球论能够在真实的感觉下得到开展。另外1998年在蒙大拿州由曼斯菲尔德财团主持的对美能源对话中不知为何日本只有我一人受到邀请，在进行国家级别的能源问题讨论中我得到了汇报有关农村的能源转换的课题及煤炭的重要性的机会。

去年3月受到邀请参加了第3次实地考察，当时让从西安来留学的研究生和我一同参加了考察。在不到10年的时间里宁夏的高速公路及城市基础设施等建设及造林的进展使我感到吃惊。另外在确认了中国政府重点开发内陆地区政策取得了一定效果的同时，农民的生活、福利依旧处于低下状态。而且与预想的一样，农业从生产到销售过程中对石油的依存程度加深，使我再次感受到了首次访问宁夏时感受到的：为了解决农村开发的课题，今后宁夏与岛根的研究人员更需要加强合作交流。

我认为宁夏在地理、环境、开发政策的各方面都处于沿海地区与西部地区的中间，是在将沿海地区的富裕向内陆、西部地区扩展时采取的必要政策及技术信息开发时的重要中继地区。

在此意义上岛根大学?宁夏大学国际共同研究所是起着重要作用的共同研究机关，期待其成为中日两国研究人员的研究平台。最后，我衷心祝愿岛根大学在中国的地区研究以研究所作为基地今后能够取得更大的进展。