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第十四章 民言短语话执政（第4页）

穷富有差别，富者总是少数。而荣誉则生成于多数人的赞声之中，自己说好不算好，众人说好才是好。你富有，是老板、董事长，多少人为挣钱受雇于你，你事业上的荣耀和享受，雇员对你的尊从和敬业，并非“有钱大三辈”，有的雇员品德不比你差。你有钱不一定有光荣。只有诚信经营，爱护员工，才能得到员工和社会的赞誉。古有“君子爱财，取之有道”，如今“党员致富，勿忘求荣”。

官职更是这样，无论是票选还是接替，无论是职务大小，都是人民的重托、历史的重托、使命的重托。公务员是人民群众的化身，一旦有了×委、×长、×书记的责衔，人不姓私改姓公，人民尊从，应该甘当公仆，对得起尊严的官称。群众看得起你，你更要看好自己，应比百姓更自爱更有尊严。“声声官称声声赞，万眼看你手中权，位高不可思官运，服务才显不平凡。”

“人上人”和“人下人”

古代知识分子立身做人，志在做不了官就当医生，官和医为何同志并立？因为官以掌权管教为职，医以医术救人为业，都是社会上管人救人的人上人，受人尊敬。在中国古代，一个人做官，为官一方被称为父母官，子民百姓把官视为主人。

“干部”一词是革命党人从日本翻译过来的。中国共产党一直沿用。党内称同志，新中国成立后党内党外、人民群众都亲切地互称同志。

同志相称还有互尊互爱、平等待人的含义，散发着民主、民权的气氛。领导干部不是父母官，是公仆、是服务员或公务员，这不是简单称号的不同，而是由封建社会到社会主义权利性质的转变，是领导者从人上人到人下人的转变。

人下人就是给人民当下人，就是要做到“官高不忘仆人心”，就是“官本位”变成了“仆本仆”，当官无官架，自己不贪沾，家庭不沾光，任重担责，艰苦奋斗，甘为老黄牛。上哪去找这样的老黄牛？云南原地委书记杨善周退休后上山植林20年的事迹就是活生生的例子。

“天天想选票”可耻

如计较个人名利，最好不要当官。共产党员担责任职是工作的需要、组织的需要。当今各国政坛争官争选票那样热闹，共产党员却以争官要官为耻，更不能买官贿官天天想选票，这是党的传统党风。

权由民给，职由党管，政绩不许作秀，年限到站不恋站，上一站想着下一站。这样代代接棒，不能不说这是中国党政大局稳定发展的原因之一。

威风凛凛风险大

真正做到权为民所用，手中的权力不过是群众的呼声，形式上是你一呼百应，实质上是众呼你应，你是人民呼唤的仆从。

还要懂得，世上七十二行，管理也是社会上的一个行当，官行不是命大运大人不凡，不比厨师、清洁工高一等，党和人民信任你，应当想到自己劳有酬、任有责，钱已挣，名扬一方只能名实，不能名虚。

也要看到，手握实权责任大，威风凛凛风险大，干好了有荣，干不好留骂名，自作孽进监牢。图虚名可耻，扬实名光荣。实际上，凡“欺世盗名”，动机在出人头地、想做人上人却内心无真义的人，往往爬得越高，摔得越重。如今中国有了“官险”一说，明告实权者风险大，说明中国共产党有自治不护短，握权横行者会遭惩处。

“创先争优”需要制度有序

也可颁发“创先争优”条例

“创先争优”活动正是党内生活制度化的基本建设，党员的荣称、誉名，可分级、分地的荣誉范围不同；可据人民群众的呼声如“党员明星”“活雷锋”“活菩萨”“红老板”“×县好人”“女强人”

等。党内有惩治条例，也可颁发“创先争优”条例，如荣奖有序，再有传世党册，年年评选年年记，普通党员受触动，执政党员更是传世竞赛，你是第几任支部书记、你是第几任县委书记，你的业绩、你的作风、你的故事将永留千秋或者贻羞万年，这比一时的表彰或一时的惩戒更使人在乎。

看中农村两个人

如今穷人在哪里？城市虽穷富有差，但社保较健全。所谓的穷人，绝大多数在广大的农村。在偏僻的山区，在富村的角落，一般村也是富的少，穷的多。上等富户有经营项目和经济收入，住着大门楼房；中等户住砖房，出外打工，年年有剩余，自足安乐；一般村庄约有多少不等的穷困户，虽能维持温饱，但仍是土房子、破院子，孩子上学难、养老难，抵不住天灾人祸。现在，种地免税加补贴，免除学杂费，看病有“新农合”，特困户有低保，又要实行土地经营权加入专业合作社，提高农民工在城市的地位等利农致富政策。可以说，为了治穷，利于“三农”的政策很到位了。不过，好政策能不能贯彻落到实处？领导不力能不能取得治穷的效果？卡脖子的还是村干部，主要是党支部书记和村委会主任（村长）这两个人。

村干部是哪一行？

世上七十二行，村干部是哪一行？在村里，他和其他村民一样，有老有少有家庭，有亲有族有辈分。因为责任和职权在身，又大不同于普通村民。家要管，亲要顾，村里的工作不能误。这也管，那也干，下面一根针上面千条线。定期选举，落选难看，心想创业怕有险，该管的事情不敢管。现在的村干部，不同于集体化时期的“大拿”，更不同于外国的农场主、庄园主、部落族的首领，而是党和国家的基层干部。这是村干部一行的职业特点。

天高皇帝远的自然村

再说行政村的特点，一个行政村，地处自然环境不同，地方特色不同，传统观念不同。大都建村历史很长，族姓杂居，辈分有讲，恩恩怨怨，是是非非，穷有穷的责难，富有富的观点，利益矛盾纷繁。

海选誉代选职

先进基层、优秀党员如何产生？上级指定或轮流坐庄都不好。最好在党内党外用无记名投票等利用口碑海选的方法。评选的对象应是本地、本单位的全体党员，包括本地、本单位的一般职工和所有干部。郑重声明：这是评选荣誉不是选换职权，得一票也是好，有喜无忧，不致生乱。但口碑不好的干部，不得群众誉票，应该警觉。同时，也是满足了每个普通人亲手投票的欲求。

就每个人的发展来说，一是品德发展，二是才能发展。才能发展已有许多才称，如考试选出的学位、职称等很吃香；而品德、人格如有公认的德称荣称，荣称应像才称那样吃香。

得荣誉者可否有证见、有记录、有分数，人生看品德积分，让人追求德行发德才、扬德福，优秀有凭据，平生受益。

一个人既有才称又有德称，两称有证见，才算德才兼备皆有据。

候选人有两证，再通过人民代表把德才兼备的人选拔到领导岗位上来。就是说，我国实行海选誉、代选职的制度，选好事选好人，选誉不乱政局，誉高先有口碑为证。

执政是很繁重的事，掌声怨声并存。执政者人好不一定工作无错，人好不一定永远不变，选人很重要，但不可“一票遮百丑”，“一票定终身”。就广大人民群众来说，民选人不如在实际工作中考验人，民感民察真民主，用票选人不如用票评人。

海选好人好事越自然越好

海选好人好事越自然越好，比如街头设检举箱、打检举电话、写检举信，检举坏人坏事有奖，也可使人民群众荐举好人好事成习。违纪可记过，为何有功不记功？宣扬好人好事的形式很多，荣幸的资源到处都有，社会上的好人多与赞声有关，家庭里好孩子多与适当的夸奖有关。如每个行政村和机关、事业、企业、学校等单位，每单位设荣誉口碑箱，逢春节都来选投本单位和本县的及社会上的“感动人物”荣誉票，票多者发给年度荣誉证。当权者誉票少，内心受鞭策，但不涉职选。

党内选举也是这样，通过“创先争优”先选誉，每个党员在年年筛选活动中受到教育，也选出代表，级级代表再选举党内职务。只有自下而上多次受誉、群众口碑好的人才能当选党职，久而久之在制度上成为传统。只有党内民主无贿无私，才能促进人民民主制度的不断完善。

“活到老，学到老，干到老”，奋斗终生是共产党人的格言。退休不是退党，有余热就要发挥，力所能及做普通小事，或资政育人谋大事，都是义不容辞。

国家可否有资政制度，党和国家及地方上的领导人有经验、有资源、有智慧，余热丰富有余力，进退不可截然分身。谢任的共产党的常委和各参政党主要领导人，体能、智能允许者，可有资格资政，权责有限，象征延传力保，人民心安。